5月20日，全国首次人机协同城市管理执法试点，在上海市浦东新区张江人工智能创新小镇（简称张江AI小镇）正式开展。
本次试点由浦东城管综合执法局主导实施，通过无人机智能监管系统、现场执法人员与智元灵犀X2人形机器人协同配合，完成了人机协同参与城市管理执法场景的实际应用验证。
记者获悉，在试点过程中，无人机智能监管系统率先发现沿街商户存在违规情况，并将相关信息实时传递至现场巡逻执法人员及智元灵犀X2。接到线索后，执法人员与智元灵犀X2共同前往现场开展处置工作。现场处置中，执法人员负责研判情况、规范处置和依法执行，智元灵犀X2则承担普法宣传、政策解释和智能问答等辅助工作，向商户讲解沿街经营规范、门责管理要求及相关法规条款，并对商户提出的问题进行即时回应。
机器人与城管执法人员人机协同工作。
“从试点情况看，人形机器人并不是替代一线执法人员，而是在城市管理执法中成为新的‘智能助手’。无人机负责前端发现和实时传递线索，执法人员负责现场研判与依法处置，机器人则可以在一定程度上承担普法宣传、政策解释和智能问答等辅助工作。”上海市浦东新区城市管理综合行政执法局执法支队一大队二分队副分队长潘卫佳表示，这一模式让问题发现更加及时，也让现场沟通方式更加多元。
潘卫佳介绍，城市管理执法的核心仍然是依法行政、文明执法和服务群众。机器人参与后，可以把部分重复性、程序性的工作做得更加充分和完整。例如，在现场普法过程中，智元灵犀X2能够清晰讲解相关管理要求和法规条款，并对商户提出的问题快速作出回应。对于一线执法队员而言，这是执法能力的有效补充。对于商户和市民而言，也带来了更直观、更具科技感的普法体验。
机器人协同城管执法会成为常态吗？潘卫佳表示，将坚持“小步快跑、试点先行，不断探索、稳妥推进”的原则，更关注实际运行效果评估，而不是简单追求数量。后续将结合试点运行效果、场景适配程度、法规适用度、群众接受度、运维保障能力以及一线队员使用反馈等因素进行综合评估，并根据上级部门研判确定投入数量和覆盖范围。
他还表示，张江AI小镇具备较好的人工智能产业基础和应用场景条件，因此成为首个试点区域，“未来将优先考虑在重点商圈、产业园区、沿街商户集中路段等城市治理高频场景中逐步拓展。”
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